摘要：近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，城市面貌發(fā)生翻天覆地的變化，尤其是舊城改造的速度、規(guī)模、尺度和再開發(fā)強(qiáng)度在歷史上是無與倫比的。因此，在城市建設(shè)如火如荼的今天,城市設(shè)計(jì)正引導(dǎo)一種可持續(xù)城市發(fā)展模式的形成。同時(shí),在舊城改造過程中,保護(hù)、利用與更新、發(fā)展等都需要具備更高的城市設(shè)計(jì)觀,為此本文筆者作了以下的探討。以供參考。

　　關(guān)鍵詞：舊城改造;城市設(shè)計(jì)

　　舊城之所以要改造，并非僅僅是房屋破舊，而是有內(nèi)在的城市發(fā)展綜合需要。一般來說，現(xiàn)在的舊城即為原來的整個(gè)城市，原有的居住、商業(yè)、行政、工業(yè)等各種城市功能都集中在舊城內(nèi)。過去在經(jīng)濟(jì)水平和城市道路交通系統(tǒng)相對(duì)落后的情況下，舊城作為城市中心區(qū)對(duì)于生活和工作仍相對(duì)方便;舊城作為極小有機(jī)體中生命力最旺盛的核心，其經(jīng)過長期歷史積淀形成的良好的社區(qū)鄰里關(guān)系和深刻的人文因素也有十分巨大的吸引力。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，舊城除了原有物質(zhì)設(shè)施的水平低下和自然老化外，更為嚴(yán)重的是舊城功能的過于集中和用地結(jié)構(gòu)的不合理，使舊城人口膨脹、居住緊張、環(huán)境污染、資源消費(fèi)等一系列問題越發(fā)難以解決，而且在工業(yè)離開市中心、居住向外疏散的城市發(fā)展過程中，舊城出現(xiàn)功能和結(jié)構(gòu)的衰退問題，亟需進(jìn)一步配置商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)及必要的交通和市政設(shè)施，提升城市中心區(qū)的服務(wù)功能。同時(shí)自國家實(shí)行國有土地批租重大改革后，舊城的土地使用和功能配置要受級(jí)差地租的支配，也需要進(jìn)行優(yōu)化。舊城改造是按照城市總體發(fā)展規(guī)劃合理調(diào)整舊城功能和用地結(jié)構(gòu)的過程，也是按照土地級(jí)差地租優(yōu)化配置舊城土地資源的必然。顯然，改造舊城并不是簡單的拆舊建新，改造危舊房屋并不是改造舊城的著眼點(diǎn)，而是突破口，即通過舊城改造調(diào)整原來不盡合理的用地結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)舊城在整個(gè)城市的功能作用，實(shí)現(xiàn)舊城土地的最大價(jià)值。

　　一、關(guān)于城市設(shè)計(jì)的含義

　　城市設(shè)計(jì)對(duì)于城市規(guī)劃的深化和營造適用、優(yōu)美、宜人的城市環(huán)境具有深遠(yuǎn)的意義。城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容是廣泛的，對(duì)于城市設(shè)計(jì)含義的理解也是廣泛的，國內(nèi)外不少研究者對(duì)城市設(shè)計(jì)下的定義也不盡相同。但都涉及到城市的空間環(huán)境問題，而空間環(huán)境是由城市物質(zhì)實(shí)體和空間這對(duì)互為依存的因素而組成，具有三維的概念。由空間和物質(zhì)實(shí)體所組成的環(huán)境是顯性的，可被感知的。不應(yīng)忽略的是，城市設(shè)計(jì)應(yīng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系起來，應(yīng)以有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。城市希望通過改善自身的形象以吸引更多的人投資、購物和工作。城市設(shè)計(jì)的目的在于經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展。同時(shí)，城市設(shè)計(jì)也是為了管理和控制城市發(fā)展，使城市的發(fā)展與原有部分和諧融合，以維護(hù)城市環(huán)境的質(zhì)量和特色。當(dāng)今的城市設(shè)計(jì)涉及的環(huán)境質(zhì)量內(nèi)容，除城市“美”外，正越來越擴(kuò)展到其他方面，進(jìn)一步的涉及到城市的物質(zhì)層面，盡管這種影響也許是間接的、潛移默化的，但這種觀點(diǎn)無疑為我們開拓了視野和思維。

　　二、舊城改造中城市設(shè)計(jì)的重要性

　　1.城市設(shè)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　城市經(jīng)濟(jì)復(fù)興中傳統(tǒng)工業(yè)急需調(diào)整,投資環(huán)境、人口回歸都有待改善,城市設(shè)計(jì)起著一定的作用,它提供了一種城市中心土地和生產(chǎn)投資的界限,它通過一種正確的刺激來激發(fā)開發(fā)的潛力,創(chuàng)造一種條件,引起人們對(duì)市中心開發(fā)的興趣。城市設(shè)計(jì)對(duì)于促進(jìn)城市開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響至少反映在：建筑業(yè)可以成為主要的經(jīng)濟(jì)支柱,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,間接經(jīng)濟(jì)效益也十分巨大。當(dāng)然城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,又能為城市開發(fā)提供良好的條件,如城市有能力投入資金建造基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和公用事業(yè)設(shè)施,然后,這一切又促進(jìn)了城市設(shè)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這樣城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市設(shè)計(jì)構(gòu)成了良性循環(huán)。

　　2.城市設(shè)計(jì)促進(jìn)文化復(fù)興

　　城市文化復(fù)興常常以大眾文化藝術(shù)、社區(qū)和經(jīng)濟(jì)政策等形式表現(xiàn),即是通過各種渠道和方法,形成一種充分體現(xiàn)城市深刻的歷史文化內(nèi)涵,突出主題,提升城市品味,打造城市特色,城市居民自身素質(zhì)得以提高和發(fā)展,城市創(chuàng)造力和創(chuàng)新性繼續(xù)保持和發(fā)展,與可持續(xù)發(fā)展相一致。實(shí)際操作中,許多用來實(shí)施文化復(fù)興的手段并沒有標(biāo)準(zhǔn),其改善的過程也不是顯而易見的。只有城市設(shè)計(jì)實(shí)踐與藝術(shù)和文化活動(dòng)結(jié)合起來,才能成為一種更具有可操作性和易見性的手段。

　　三、關(guān)于舊城改造的實(shí)例分析

　　隨著城市快速發(fā)展和時(shí)間推移,市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重老化,建筑結(jié)構(gòu)老化,道路破爛不堪,商業(yè)、居住功能逐漸衰退,當(dāng)?shù)鼐用駝?dòng)作、生活環(huán)境惡劣,社會(huì)矛盾非常突出,嚴(yán)重影響了城市形象和面貌,急需進(jìn)行改造和更新。

　　1.城市設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

　　(1)用地現(xiàn)狀分析。①居住用地是古城區(qū)的主要用地,嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和空間環(huán)境效益;②主要的商鋪用地集中分布在道路兩側(cè);③道路狹窄,交通不便,車輛和行人的通行不便利;④市政基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。(2)道路交通現(xiàn)狀和分析。①城市的公交路網(wǎng)系統(tǒng)不完善,功能也不明確;②公交服務(wù)水平低,無人售票還沒有廣泛推行,效率低下;③沒對(duì)城市公共停車設(shè)施場地進(jìn)行規(guī)劃,城市內(nèi)占道停車問題非常嚴(yán)重;④交通和環(huán)境問題日益凸現(xiàn),城市廢氣和噪音污染得不到合理的改善。(3)城市建筑物現(xiàn)狀和分析。①作為體現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌的物質(zhì)基礎(chǔ)條件保留相對(duì)完整;②商業(yè)街區(qū)具有良好的商業(yè)發(fā)展?jié)摿?③具有突出的文化特色,集中體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)的歷史面貌。

　　2.原有的舊城城市設(shè)計(jì)帶來的負(fù)面影響

　　(1)街區(qū)建設(shè)的乏力加劇了現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的矛盾。①建筑格局新舊雜處、中西疊加,缺乏統(tǒng)一風(fēng)貌和建筑風(fēng)格;②建筑物的建筑質(zhì)量低下,不能適應(yīng)現(xiàn)代生活要求;③產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,街區(qū)住戶的利益矛盾尖銳。(2)歷史建筑物的保護(hù)不利加劇開發(fā)城市建設(shè)沖突。①城市規(guī)劃功能分區(qū)不盡合理,專業(yè)規(guī)劃難以到位;②商業(yè)性開發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行,人為地加大了歷史建筑物保護(hù)的壓力;③城市道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,城市道路等級(jí)不完整、支路密度不足;④現(xiàn)代城市理念的不與日俱進(jìn),導(dǎo)致許多具有歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)街區(qū)和建筑遭到嚴(yán)重破壞;⑤城市設(shè)計(jì)美學(xué)品位低下,導(dǎo)致新建筑的造型同周邊整體環(huán)境、歷史建筑非常的格格不入。(3)文化內(nèi)涵的忽視嚴(yán)重破壞城市建筑形象。在舊城改建中,很多歷史建筑在開發(fā)保護(hù)中過度注重建筑物外在表面的修繕,而忽略了文化內(nèi)涵的發(fā)掘,甚至有些歷史建筑物的修繕工作還沒有嚴(yán)格遵守傳統(tǒng)建筑的法式和尺度,這種忽視文化內(nèi)涵的舊城改建工作嚴(yán)重破壞了歷史建筑物的建筑文化形象,玷污了歷史文化的整體氛圍。

　　3.為適應(yīng)城市發(fā)展所需做的城市設(shè)計(jì)重新規(guī)劃

　　(1)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃原則。①遵循上一級(jí)規(guī)劃的整體要求;②歷史保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重;③充分利用城市建筑現(xiàn)狀的基礎(chǔ)條件:城市設(shè)計(jì)規(guī)劃在用地選擇、項(xiàng)目設(shè)置、空間組織等方面上應(yīng)充分利用歷史文化資源,結(jié)合自身的用地、設(shè)施等基礎(chǔ)條件,在基礎(chǔ)之上創(chuàng)造富有特色的城市景觀;④城市設(shè)計(jì)的統(tǒng)一規(guī)劃與分期實(shí)施相結(jié)合;(2)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃目標(biāo)。城市設(shè)計(jì)規(guī)劃的目標(biāo)確定為:延承歷史文脈,重現(xiàn)歷史風(fēng)貌,緊跟時(shí)代潮流,促進(jìn)社會(huì)和諧,提升城市功能,并充分發(fā)掘其歷史價(jià)值、文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,展現(xiàn)舊城區(qū)的歷史風(fēng)貌。(3)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃理念。①營建高品質(zhì)的歷史文化環(huán)境:營造優(yōu)美舒適的開放空間和歷史環(huán)境、規(guī)劃親切宜人的休閑場所、配置完善齊全的服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)造優(yōu)雅活潑的商業(yè)文化氛圍,以適應(yīng)城市活動(dòng)新的發(fā)展要求;②組織高效而安全的交通體系:合理組織規(guī)劃區(qū)與周邊地區(qū)相關(guān)道路系統(tǒng)和交通組織,保障城市交通的高效與安全。在規(guī)劃中注重步行交通、公共交通和靜態(tài)交通的組織與安排;③策劃具有吸引力的開發(fā)項(xiàng)目:規(guī)劃區(qū)的開發(fā)建設(shè)、規(guī)劃的建設(shè)實(shí)施需要各種社會(huì)資金的投資參與,在規(guī)劃過程中注重策劃具有吸引力的開發(fā)項(xiàng)目和空間形式,有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的整體意圖和開發(fā)建設(shè)工作的順利開展。

　　四、結(jié)語

　　總之，在城市建設(shè)如火如荼的今天,城市設(shè)計(jì)正引導(dǎo)一種可持續(xù)城市發(fā)展模式的形成。同時(shí),在舊城改造過程中,保護(hù)、利用與更新、發(fā)展等都需要具備更高的城市設(shè)計(jì)觀,創(chuàng)造一個(gè)既適應(yīng)現(xiàn)代生活需要、滿足市場機(jī)制要求,使文脈得以流傳、品質(zhì)得以提高的新的城市環(huán)境。

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